Chytrá řešení: může datová věda navždy ukončit chudobu?

Před pandemií COVID-19 byla celosvětová chudoba ve stabilním ústupu po dobu čtyř desetiletí a klesla na méně než čtvrtinu úrovně z roku 1981. V roce 2020 však pokrok narazil na zeď; téměř 100 milionů lidí se dostalo zpět do „extrémní chudoby“ (definované jako život za méně než 1,90 USD na den) a cesta k obnově zůstává nejistá. Např. ve Spojených státech i po vyčerpání bilionů na pomoc při pandemii, odhalilo oživení hluboce zakořeněné nerovnosti, na které nejvíce doplatily ženy, Afroameričané a další historicky marginalizované skupiny.

Stále existuje naděje? Vědci, aktivisté a politici se spojují v odvážných, vědecky podložených nástrojích a programech, které by mohly znovu nastartovat boj proti chudobě a přetvořit to, co je možné.

Chcete-li se dozvědět více, podívejte se na chytrá řešení, která by mohla konečně posunout situaci k lepšímu.

0 / 30 Fotos

Politika založená na důkazech -

Hnutí za politiku založenou na důkazech, které prosazuje rozhodování na základě dat, vzniklo před více než sto lety. Jeho rychlý vzestup nastal po Velké recesi v roce 2008, kdy klesající daňové příjmy přiměly tvůrce politik zaměřit se na efektivitu a účinnost při řešení problémů.

1 / 30 Fotos

Využití omezených zdrojů -

Vzhledem k finančním omezením se státy obrátily na postupy založené na důkazech, aby maximalizovaly omezené zdroje. Sara Dube, ředitelka Pew Results First, zdůrazňuje, jak tento přístup poskytl konkrétní nástroje, které potřebovaly.

2 / 30 Fotos

Změna v návrhu programů sociální podpory -

Namísto spoléhání se na tradiční přístupy založené na dobrých úmyslech, setrvačnosti nebo politice, prosazuje hnutí založené na důkazech využívání vědeckých metod, aby programy sociální podpory skutečně přinášely účinné výsledky.

3 / 30 Fotos

Zdravý rozum vs. důkazy -

Kdysi oblíbená intervence „scared straight“ (vystrašit k nápravě) měla za cíl odradit rizikovou mládež od páchání trestné činnosti tím, že ji seznámí s tvrdou realitou vězeňského života. Ačkoli se zdá, že je tato intervence založena na zdravém rozumu, její skutečná účinnost vyžaduje zkoumání na základě analýzy založené na důkazech.

4 / 30 Fotos

Rozsudek založený na důkazech -

Když byly intervence typu scared straight (vystrašit k nápravě) podrobeny přísným randomizovaným kontrolovaným studiím, ukázalo se, že jsou kontraproduktivní a často vedou ke zvýšení trestné činnosti. Mnoho jurisdikcí od těchto programů upustilo.

5 / 30 Fotos

Nobelovo ocenění -

Randomizované kontrolované studie, které byly oceněny Nobelovou cenou za ekonomii v roce 2019, patří k nejvýznamnějším nástrojům hnutí založeného na důkazech, neboť způsobily revoluci v hodnocení a účinnosti sociálních programů.

6 / 30 Fotos

Debata o minimální mzdě -

V roce 1992 zvýšilo např. New Jersey minimální mzdu, zatímco sousední Pensylvánie nikoli. Srovnávací studie růstu zaměstnanosti v obou státech zpochybnila tradiční ekonomické předpovědi a ukázala, že vyšší náklady na pracovní sílu nebránily náboru nových zaměstnanců.

7 / 30 Fotos

Analýza administrativních dat -

Státní orgány shromažďují rozsáhlé administrativní data, jako jsou záznamy o školní docházce, soudní dokumenty a výsledky inspekcí bydlení. Sumarizace těchto datových toků vytváří komplexní pohled na životy jednotlivců a dopady různých programů.

8 / 30 Fotos

Pragmatická cesta ke snížení chudoby -

Ačkoli chudoba zůstává hluboce komplexní a zakořeněná, hnutí politiky založené na důkazech přesouvá pozornost od ideologie a spekulací na řešení založená na datech a nabízí spolehlivější a účinnější přístup.

9 / 30 Fotos

Přímé řešení problému chudoby -

V případě chudoby spojené s finančními potížemi je přímá peněžitá pomoc zřejmým řešením. Rozvinuté země již zavádějí různé formy těchto transferů, včetně potravinových poukázek, dávek v nezaměstnanosti, daňových úlev na děti a sociálních dávek.

10 / 30 Fotos

Od utopie k sociálnímu zabezpečení -

Koncept základního příjmu pochází z díla Thomase Mora „Utopie“ z roku 1516. Ve 30. letech 20. století ovlivnil vznik sociálního zabezpečení, které bylo v době Velké hospodářské krize široce rozšířeno a požadovalo všeobecný základní příjem pro starší občany.

11 / 30 Fotos

Oživení základního příjmu -

Koncept univerzálního základního příjmu získal např. v USA znovu velký zájem, zejména během demokratických primárek v roce 2020. Širokou pozornost vyvolal návrh Andrewa Yanga na boj proti chudobě a technologické nezaměstnanosti prostřednictvím měsíčních plateb ve výši 1 000 USD pro každého dospělého člověka.

12 / 30 Fotos

Důstojnost a stabilita -

Zastánci politické levice podporují základní příjem jako prostředek k zajištění stability v chaotických životech. Zdůrazňují jeho potenciál pomoci jednotlivcům pokrýt základní potřeby, jako je jídlo a přístřeší a zároveň obnovit pocit důstojnosti.

13 / 30 Fotos

Podpora libertariánů -

Koncept základního příjmu získal i podporu konzervativců, včetně Miltona Friedmana a Friedricha Hayeka. Libertariáni tvrdí, že by mohl nahradit sociální stát tím, že odstraní byrokratický mikromanagement a poskytne jednotlivcům přímou finanční autonomii.

14 / 30 Fotos

Opozice vůči základnímu příjmu -

Kritici, často z pravé strany politického spektra, se staví proti základnímu příjmu kvůli jeho vysokým nákladům a možným negativním důsledkům. Obávají se, že by mohl odrazovat od práce, motivovat ke špatným rozhodnutím, podporovat závislost a vést příjemce k nezodpovědnému plýtvání finančními prostředky.

15 / 30 Fotos

Odměňování investic na úkor výdajů -

Senátor Chuck Grassley z Iowy, odkazující na daňovou reformu z roku 2017 zdůraznil, že se zaměřuje spíše na odměňování investorů než těch, kteří podle jeho slov utrácejí „každý zatracený cent“ za požitky jako „alkohol, ženy nebo filmy“.

16 / 30 Fotos

Nechat rozhodnout data -

Z hlediska politiky založené na důkazech, by se účinnost základního příjmu měla určovat na základě analýzy dat. Tento přístup vedl k vytvoření bohaté databáze výzkumů zkoumajících jeho dopady a výsledky.

17 / 30 Fotos

Poučení z experimentů v Severní Americe -

Ekonomka Ioana Marinescu analyzovala různé pokusy a přirozené experimenty simulující aspekty základního příjmu v Severní Americe. Patřily sem pokusy s negativní daní z příjmu v 70. letech, Alaska's Permanent Fund, dividendy z kasina Cherokee a dokonce i výsledky pro výherce loterie.

18 / 30 Fotos

Dobře vynaložené peníze -

Z výsledků mnoha studií vyplývá, že někteří jedinci sice mohou zneužívat finanční prostředky na „lákavé zboží“, ale jde o výjimky. Většina příjemců, a to i v chudších vrstvách obyvatelstva, dává přednost základním potřebám, jako je jídlo, přístřeší a vzdělání, nebo investuje do podnikání.

19 / 30 Fotos

Vliv na kvalitu života -

Výzkumy ukazují, že příjemci základního příjmu mají o něco větší pravděpodobnost, že si najdou práci, než kontrolní skupiny, což je pravděpodobně způsobeno tím, že finanční stabilita usnadňuje hledání zaměstnání. Rovněž uvádějí výrazné zlepšení v oblasti výživy, zdraví a vzdělání.

20 / 30 Fotos

Nezodpovězené otázky -

I když existují slibná data, stále zůstávají zásadní otázky ohledně základního příjmu, včetně způsobů jeho financování, zda by měl být univerzální nebo cílený a zda by měl doplňovat, nebo nahradit současné programy boje proti chudobě.

21 / 30 Fotos

Boj proti chudobě prostřednictvím příležitostí -

Carrie Cihak, výzkumná pracovnice Stanfordovy univerzity a ředitelka politických záležitostí společnosti King County Metro, zdůrazňuje, že chudoba není jen o finančních potížích, ale také o nedostatku příležitostí.

22 / 30 Fotos

Překonávání bariér -

Chudoba přesahuje rámec finančních potíží a zahrnuje systémové bariéry, jako je nedostatečná péče o děti, zdravotní péče, bydlení a vzdělání. Přístup k příležitostem dále ztěžují problémy s duševním zdravím, závislosti, záznamy v trestním rejstříku a přetrvávající důsledky rasismu.

23 / 30 Fotos

Problém s dopravou -

Carrie Cihak zdůrazňuje dopravu jako častý problém pro osoby v nouzi. Agentury poskytující sociální služby neustále hledají způsoby, jak zajistit, aby se klienti mohli dostat na důležité schůzky, do škol a do zařízení péče o děti.

24 / 30 Fotos

Řešení založená na datech v praxi -

Vlády na různých úrovních se snaží zmírnit systémové bariéry prostřednictvím různých sociálních programů, od dotací na dopravu až po školení pro zaměstnání. Výzkumníci, kterým pomáhají databáze, jako jsou ty z Results for America, hodnotí tyto iniciativy, aby zajistili jejich účinnost prostřednictvím hodnocení založeného na důkazech.

25 / 30 Fotos

Další hranice politiky založené na důkazech -

Carrie Cihak vysvětluje, že zatímco randomizované studie vynikají při hodnocení konkrétních intervencí, širší systémové výzvy vyžadují inovativní přístupy, které přesahují rámec jednotlivých studií.

26 / 30 Fotos

Změna kultury -

Agentury poskytující vládní služby, povzbuzené hnutím za politiku založenou na důkazech, přijímají kulturu experimentování. Vedoucí pracovníci jsou stále více otevřeni testování inovativních nápadů, jak lépe uspokojit potřeby svých komunit.

27 / 30 Fotos

Dobrá věda, lepší politika -

Politické prostředí vykazuje známky přijetí přístupů založených na důkazech. Naděje spočívá v tom, že důkladná věda nejenže poskytuje informace pro účinnou politiku, ale také podporuje konstruktivní politiku a umožňuje dosáhnout shody i při hlubokých ideologických rozdílech.

28 / 30 Fotos

Překonání cynismu při tvorbě politiky -

Richard Hendra, hlavní analytik dat ve společnosti Manpower Demonstration Research Corporation, přiznává, že je všeobecně rozšířený cynismus ohledně tvorby politiky. Nicméně jeho zkušenosti s prací napříč politickými stranami, však ukazují slibný trend v roce 2025: tvůrci politik stále více oceňují přístupy založené na důkazech.